ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ
προς τον υπουργό Εσωτερικών
(υπόψη αναπληρωτή υπουργού Προστασίας του Πολίτη)

ΘΕΜΑ: Μισθωμένα Ελικόπτερα για τις ανάγκες Δασοπυρόσβεσης της τρέχουσας αντιπυρικής περιόδου

Στις 02.08.2017 δημοσιοποιήθηκε από ΜΜΕ (δελτίο ειδήσεων ΑΝΤ1) η απόφαση αποδοχής οικονομικής προσφοράς της υπηρεσίας NSPA του διεθνούς οργανισμού NAMSO του ΝΑΤΟ για την μίσθωση επτά (7) ελικοπτέρων μεσαίου τύπου αξίας 6.000.000 ευρώ για τις ανάγκες της δασοπυρόσβεσης του έτους 2017. Ωστόσο η μίσθωση αυτή, σύμφωνα πάντα με το ίδιο ρεπορτάζ, γίνεται μόνον για εξήντα (60) ημέρες, όταν τα προηγούμενα χρόνια γινόταν για εκατόν είκοσι (120) ημέρες, με το ίδιο τίμημα και με ενδεχόμενο να είναι τα μέσα μειωμένης επιχειρησιακής απόδοσης. Είμαστε ήδη στις αρχές Αυγούστου και τα συγκεκριμένα ελικόπτερα δεν έχουν ενταχθεί ακόμη στον επιχειρησιακό σχεδιασμό του Πυροσβεστικού Σώματος.

Στις 18-07-2017 σε απάντηση σας, σε σχετική ερώτησή μας, στην οποία τονιζόταν η μη ολοκλήρωση των διαδικασιών μίσθωσης, εγκαλούσατε την απραξία προηγούμενων κυβερνήσεων, χωρίς να κάνετε αναφορά στην δική σας απραξία μιας και την ίδια ημέρα ανακοινωνόταν η μίσθωση των ελικοπτέρων, που επίσης δεν απαντήσατε εάν χρειαζόντουσαν στον επιχειρησιακό σχεδιασμό του Πυροσβεστικού Σώματος, παρά του ότι είχατε υπογράψει την απόφαση ματαίωσης του διεθνούς διαγωνισμού που προκηρύχτηκε το 2016 και αφορούσε την μίσθωση ελικοπτέρων για τα έτη 2017 και 2018. Αφήσατε να παρέλθει πολύτιμος χρόνος, μια και γνωρίζατε ότι η πράξη της προκήρυξης θα έπρεπε να γίνει ένα χρόνο τουλάχιστον πριν την λήξη των προηγούμενων συμβάσεων, δηλαδή από το 2015.

Αντ’ αυτού φθάσαμε στο καλοκαίρι του 2017 για να γίνει επίκληση των εκτάκτων αναγκών, να μην γνωρίζει το Π.Σ. τους όρους παροχής υπηρεσιών δασοπυρόσβεσης και να οδηγείται σε συμφωνία μη συμφέρουσα για το δημόσιο στις 17.07.2017, ως αναγράφεται στην απόφαση που εκδόθηκε (παρ 12) και, στην συνέχεια, την ίδια ημέρα η επιτροπή αυτή να προσπαθεί να δικαιολογήσει την αυξημένη τιμή μίσθωσης βασιζόμενη σε «άποψη του Υπαρχηγού επιχειρήσεων του Πυροσβεστικού Σώματος», ο οποίος ουσιαστικά δεν έχει αρμοδιότητα στις διαδικασίες προμηθειών (παρ.13α).

Σε συνέχεια της «ιδιότυπης επίσπευσης των διαδικασιών» είχε ήδη συγκροτηθεί επιτροπή παραλαβής υπηρεσιών και εργασιών από 19.06.2017 όχι μόνο για τα εναέρια μέσα που χρησιμοποιούνταν απ το Π.Σ. αλλά και για τα επτά (7) ελικόπτερα που δεν ήταν γνωστό το αποτέλεσμα των διαγωνιστικών διαδικασιών.
Στο παράδοξο των διαδικασιών έρχεται να προστεθεί και η έλλειψη θεσμικού πλαισίου λειτουργίας γι’ αυτήν την επιτροπή, μιας και με το άρθρο 59 του Ν. 4443/2016 (Α232) ιδρύθηκε η υπηρεσία Εναερίων Μέσων Σωμάτων Ασφαλείας, χωρίς όμως να έχει εκδοθεί Π.Δ., ως ορίζεται με τον νόμο, για τον τρόπο λειτουργίας της καθώς και κανονισμός λειτουργίας της νέας υπηρεσίας. Παρόλα αυτά ο Υπαρχηγός της ΕΛ.ΑΣ. ορίζει Αξιωματικούς του Π.Σ. να παρακολουθήσουν έργο που έχει προκηρυχτεί από άλλον φορέα.

Κατόπιν τούτων ερωτάται ο κ. υπουργός:

1. Για ποιο λόγο καθυστέρησαν οι διαδικασίες μίσθωσης ελικοπτέρων για την αντιπυρική περίοδο του 2017;
2. Πως δικαιολογείται η μίσθωση σε τίμημα ίδιο με αυτό των προηγούμενων χρόνων με τον μισό χρόνο παροχής υπηρεσιών και με ποιες τεχνικές προδιαγραφές;
3. Για ποιους λόγους αναλυτικά κρίθηκε ως μη συμφέρουσα η εγκατάσταση των επτά ελικοπτέρων μεσαίου τύπου και για ποιους λόγους αυτό άλλαξε την ίδια ημέρα;
4. Σε ποια κατάσταση βρίσκεται το σύνολο των εναερίων μέσων που διατίθενται για την δασοπυρόσβεση;
5. Έχει εκδοθεί κανονισμός λειτουργίας της Υπηρεσίας Εναερίων μέσων των Σωμάτων Ασφαλείας.;

Να κατατεθούν τα αντίγραφα των πρακτικών της σχετικής επιτροπής.

Αθήνα, 3 Αυγούστου 2017

Ο ερωτών βουλευτής:

Μάξιμος Χαρακόπουλος

Ερώτηση
Προς τους Υπουργούς
- Εσωτερικών
- Υγείας
- Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών & Ενημέρωσης

Θέμα: Θα αξιοποιήσετε το πρόγραμμα «WiFi4EU» στους απομακρυσμένους δήμους και τις δημόσιες υπηρεσίες;

Ενώ στην Ευρωπαϊκή Ένωση γίνονται διαρκώς νέα βήματα προκειμένου όλες οι περιοχές -ακόμα και αυτές που είναι οι πλέον απομακρυσμένες από τα οικονομικά κέντρα - να αποκτήσουν πρόσβαση στο δωρεάν διαδίκτυο, στην Ελλάδα οι περισσότερες δημόσιες υπηρεσίες παραμένουν χωρίς δωρεάν Internet.
Συγκεκριμένα, στις 29 Μαΐου οι ευρωβουλευτές συμφώνησαν να διαθέσουν το ποσό των 120 εκατ. ευρώ για την παροχή δωρεάν ασύρματου δικτύου έως το 2020 και σε έως και 8.000 δήμους, οι οποίοι σήμερα είναι και απομακρυσμένοι αλλά και δεν διαθέτουν πρόσβαση στο Διαδίκτυο. Δεδομένου ότι σήμερα οι άνθρωποι που δεν έχουν γνώσεις γύρω από το διαδίκτυο θεωρούνται αναλφάβητοι, η εν λόγω προσπάθεια αποτελεί μια ιδιαίτερα σημαντική πρωτοβουλία. Με την εν λόγω πρωτοβουλία δίνεται η δυνατότητα να χρηματοδοτηθεί το δωρεάν ασύρματο δίκτυο σε πλατείες, πάρκα, νοσοκομεία και άλλους εσωτερικούς ή εξωτερικούς χώρους απομακρυσμένων περιοχών. Το πρόγραμμα «WiFi4EU» θα συμβάλει καθοριστικά στην ενίσχυση της πρόσβασης στο διαδίκτυο και θα είναι ανοιχτό σε οποιαδήποτε οντότητα με δημόσιο χαρακτήρα, συνήθως τοπικές κοινότητες αλλά και βιβλιοθήκες ή κέντρα υγείας. Χρηματοδοτείται δηλαδή από την Ευρωπαϊκή Ένωση το κόστος του εξοπλισμού και εγκατάστασης ενώ οι αντίστοιχες τοπικές κοινότητες το μόνο που θα πρέπει να κάνουν είναι να υποβάλουν μια απλή αίτηση για τα λάβουν τα σχετικά κεφάλαια «κατ’ αρχήν βάσει προτεραιότητας».
Δεδομένων των προεκτεθέντων ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Υπάρχει σχέδιο εν γένει από πλευράς της κυβέρνησης για τη στήριξη της δωρεάν πρόσβασης στο διαδίκτυο στις δημόσιες υπηρεσίες αλλά και στους απομακρυσμένους δήμους;
2. Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες μέχρι σήμερα έχετε προβεί προκειμένου απομακρυσμένοι Δήμοι και υπηρεσίες με δημόσιο χαρακτήρα να ενημερωθούν αρχικά και στη συνέχεια να ακολουθήσουν τη διαδικασία αίτησης και ένταξης στο πρόγραμμα «WiFi4EU»;
3. Σκοπεύετε να αξιοποιήσετε το εν λόγω πρόγραμμα «WiFi4EU» και σε απομακρυσμένες δημόσιες μονάδες υγείας; Αν ναι, ποιος ο σχετικός σχεδιασμός;

Αθήνα 19.07.2017

Οι ερωτώντες βουλευτές

Ιάσονας Φωτήλας Αχαΐας

Μάξιμος Χαρακόπουλος Λαρίσης

ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΘΕΜΑ: ΑΚΟΜΑ ΠΕΡΙΜΕΝΟΥΝ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΕΙΣ ΟΙ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΟΙ ΤΗΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΤΑΡΡΟΪΚΟ…

Ο καταρροϊκός πυρετός, που έπληξε τα προηγούμενα χρόνια την αιγοπροβατοτροφία της χώρας, είχε ως αποτέλεσμα τον θάνατο ζώων, κυρίως προβάτων, που κατά περίπτωση αντιστοιχούσαν σε σημαντικό κομμάτι του ζωικού κεφαλαίου.
Οι κτηνοτρόφοι της Λάρισας που επλήγησαν από την ασθένεια διαμαρτύρονται διότι δεν έλαβαν καμία αποζημίωση για τα κοπάδια που χάθηκαν. Παρά τις δεσμεύσεις της ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, από το 2015 ακόμα, ότι θα υπάρξουν αποζημιώσεις, δυστυχώς δεν έχει υπάρξει καμιά εξέλιξη για το θέμα. Εκτός των όσων προβλέπονται στις Υπουργικές Αποφάσεις που εκδόθηκαν, ο πιο άμεσος τρόπος που είχε προβλεφθεί, ώστε να υπάρχει μια άμεση οικονομική ανάσα για τους κτηνοτρόφους, ήταν η αποζημίωση για την περισυλλογή των νεκρών ζώων.
Παρόλα αυτά, στην Π.Ε Λάρισας, οι κτηνοτρόφοι διαμαρτύρονται γιατί δεν έχει υπάρξει καμιά μέριμνα για τα ζώα που χάθηκαν, ούτε αποζημίωση για την περισυλλογή των νεκρών ζώων. Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Κτηνοτροφικών Συλλόγων Θεσσαλίας κ. Νίκο Παλάσκα, το ζωικό κεφάλαιο που χάθηκε δεν αντικαθίσταται εύκολα και μέχρι και σήμερα, δεν υπήρξε αποζημίωση για κανένα ζώο στο νομό της Λάρισας, παρά τις επανειλημμένες κρούσεις προς την ηγεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. Το ζήτημα ετέθη και κατά την επίσκεψη του αναπληρωτή υπουργού κ. Τσιρώνη στην Ελασσόνα (07.04.17), από τον πρόεδρο του Κτηνοτροφικού Συλλόγου Αργυροπουλίου κ. Βαγγέλη Κεντρούλη.
Ιδιαίτερα αποκαλυπτικό για το θέμα είναι το υπόμνημα που έδωσε η Ομοσπονδία Κτηνοτροφικών Συλλόγων Θεσσαλίας στον πρόεδρο της ΝΔ κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, στην εκτενή συζήτηση που είχε στο Βλαχογιάννη Ελασσόνας με κτηνοτρόφους του νομού για τα προβλήματά του κτηνοτροφικού κόσμου. Σύμφωνα με αυτό: «σήμερα, μετά από 3 χρόνια οι κτηνοτρόφοι του νομού Λάρισας που ακολούθησαν την νόμιμη διαδικασία (παραλαβή από Καύσις, αποθήκευση των κεφαλιών των ζώων σε ψυγεία) δεν αποζημιώθηκαν γιατί με έγγραφο που Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης το Φθινόπωρο του 2016 δόθηκε η εντολή της καταστροφής των δειγμάτων χωρίς να έχουν γίνει πριν οι εργαστηριακοί έλεγχοι για να πιστοποιήσουν την ύπαρξη της ασθένειας. Χωρίς τα αποτελέσματα των εργαστηριακών ελέγχων δεν μπορεί να γίνει η πληρωμή των κτηνοτρόφων. Μιλάμε για περίπου 6.000 αιγοπρόβατα και 600 βοοειδή. Οι κτηνοτρόφοι των υπόλοιπων Νομών της Θεσσαλίας έχουν αποζημιωθεί και μόνο οι κτηνοτρόφοι της Λάρισας δεν αποζημιώθηκαν. Η απόγνωση των συγκεκριμένων κτηνοτρόφων είναι πολύ μεγάλη, καθώς έχασαν ένα μεγάλο μέρος του κοπαδιού τους, με αποτέλεσμα να προβούν το τελευταίο διάστημα σε εξώδικο προς το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης».
Οι απαράδεκτες καθυστερήσεις στην καταβολή των αποζημιώσεων, σε συνδυασμό με τις πρόσφατες αδικαιολόγητες μειώσεις στην τιμή του αιγοπρόβειου γάλακτος, το αυξημένο κόστος παραγωγής, την υπερφορολόγηση και την εκτόξευση των ασφαλιστικών εισφορών, προκαλούν οργή και αγανάκτηση στους κτηνοτρόφους που αισθάνονται αδικημένοι και “αποπαίδια” της πολιτείας.

Κατόπιν τούτων ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:

1. Για ποιο συγκεκριμένο λόγο δεν αποζημιώθηκαν οι κτηνοτρόφοι του νομού Λάρισας για τα ζώα του προγράμματος περισυλλογής νεκρών ζώων από το 2014;
2. Προτίθεστε να προχωρήσετε άμεσα στις ενδεδειγμένες ενέργειες έτσι ώστε να υπάρξει λύση στο πρόβλημα;

Αθήνα, 19 Ιουλίου 2017

Ο ερωτών βουλευτής:

Μάξιμος Χαρακόπουλος

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Προς: Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης

Θέμα: Καθυστερήσεις στη χρηματοδότηση επενδύσεων μέσω του ΕΣΠΑ 2014-2020

Η αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ 2014 - 2020 αποτελεί κρίσιμο μοχλό ανάπτυξης της οικονομίας, ειδικά σε μια περίοδο που η κοινωνία έχει ανάγκη από βιώσιμες θέσεις εργα-σίας. Δυστυχώς όμως, παρά το γεγονός ότι η χώρα έχει εξασφαλισμένους κοινοτικούς πό-ρους, τα κεφάλαια που έχουν διοχετευτεί στην αγορά είναι ελάχιστα με αποτέλεσμα να υπάρχει έλλειψη ρευστότητας και αδυναμία δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.

Είναι χαρακτηριστικό, πως από την προκήρυξη της δράσης έως την στιγμή καταβο-λής της τελικής χρηματοδότησης στον ενδιαφερόμενο, μεσολαβεί πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα με αποτέλεσμα να μην υλοποιούνται τελικά πολλές επενδύσεις.

Στο πλέγμα της διαχείρισης των αναπτυξιακών πόρων παρουσιάζονται αδικαιολό-γητες καθυστερήσεις σε όλες τις φάσεις υλοποίησης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων: Προκήρυξη, αξιολόγηση, έκδοση αποφάσεων ένταξης έργων, έλεγχος προόδου υλοποίη-σης επενδύσεων, καταβολή χρηματοδότησης. Αυτό δημιουργεί πολλά προβλήματα, διότι οι ενδιαφερόμενοι αδυνατούν να προγραμματίσουν τις δράσεις τους, με αποτέλεσμα ση-μαντικές επενδύσεις να μη βρίσκουν πρόσφορο έδαφος και η αγορά να εγκλωβίζεται σε αδιέξοδο.

Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την έκδοση του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπ-τυξης «Οδηγός Επιχειρηματικότητας, Χρηματοδοτικά Εργαλεία - ΕΣΠΑ», μόνο για το α’ εξάμηνο του 2017 είχαν αρχικά προγραμματιστεί 23 δράσεις, εκ των οποίων μέχρι σήμερα έχουν προκηρυχθεί μόλις οι δύο.

Δυστυχώς όμως οι καθυστερήσεις στην αξιοποίηση πόρων του ΕΣΠΑ 2014 - 2020, είναι ακόμα μεγαλύτερες, ενδεικτικά:

• Η δράση «Ενίσχυσης των τουριστικών επιχειρήσεων», που προκηρύχθηκε το Φεβρουά-ριο του 2016, είχε προθεσμία υποβολής επενδυτικών σχεδίων τον Ιούλιο του 2016. Μέχρι σήμερα (12/7/2017), ένα χρόνο μετά, δεν έχε ξεκινήσει η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων.

• Η «Αναβάθμιση πολύ μικρών & μικρών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στις νέες αγορές» προκηρύχθηκε το Φεβρουάριο του 2016 και είχε προθεσμία υπο-βολής επενδυτικών σχεδίων τον Ιούλιο του ίδιου έτους. Μέχρι σήμερα (12/7/2017), αν και έχει γίνει η α’ φάση της αξιολόγησης των προτάσεων (αξιολόγηση μέσω του Πληροφορι-ακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων), δεν έχει ξεκινήσει ο έλεγχος των δικαιολογητι-κών τους (β’ φάση της αξιολόγησης) και κατά συνέπεια δεν έχει ολοκληρωθεί η αξιολό-γηση τους και δεν έχει καταρτιστεί πίνακας τελικών εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων. Αυτό σημαίνει πως οι πρώτες εκταμιεύσεις θα καθυστερήσουν ακόμα πολλούς μήνες.

• Η «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα», η οποία προκηρύχθηκε το Φεβρουάριο του 2016, είχε προθεσμία υποβολής επενδυτικών σχεδίων το Μάιο 2016. Μέχρι σήμερα (12/7/2017) αν και έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, δεν έχει ανακοινωθεί ο πίνακας των τελικών εγκεκρι-μένων επενδυτικών σχεδίων.

• Η «Ενίσχυση πτυχιούχων – α’ κύκλος προκήρυξης», η οποία προκηρύχθηκε το Φεβρου-άριο του 2016, είχε προθεσμία υποβολής επενδυτικών σχεδίων το Μάιο 2016. Μέχρι σή-μερα αν και έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, δεν έχει ανακοινωθεί ο οριστικός πίνακας των τελικών εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων, σύμφωνα και με την αύξηση του προ-ϋπολογισμού που έχει ανακοινωθεί από τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Α-νάπτυξης κ. Αλέξανδρο Χαρίτση στις 6/6/2017. Η κυβέρνηση ωστόσο, πρόσφατα προ-κήρυξε τον β’ κύκλο του προγράμματος προκαλώντας σύγχυση, καθώς εύκολα διερωτά-ται κανείς πως είναι δυνατόν κάποιος που υπέβαλε αίτηση στον α’ κύκλο και δεν γνωρίζει την τύχη της αίτησης του, να αποφασίσει αν θα να υποβάλει πρόταση στον β’ κύκλο.

Είναι προφανές πως η κατάσταση αυτή σας είναι γνωστή, καθώς η απάντηση σας στην Ερώτηση μου με Α.Π. 3162/2-2-2017 δεν απαντά ουσιαστικά στα ερωτήματα που τέ-θηκαν, με την πρόοδο στην αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων του ΕΣΠΑ 2014-2020 να έχει ελάχιστα διαφοροποιηθεί πέντε μήνες μετά.

Κατόπιν των παραπάνω, ερωτάται ο κ. Υπουργός,

α) Ποιο είναι το ακριβές χρονοδιάγραμμα για τις 4 παραπάνω δράσεις, ώστε να πέσουν επιτέλους χρήματα στην πραγματική οικονομία; (παρακαλώ να κατατεθούν αναλυτικοί πί-νακες).

β) Με δεδομένη την αδυναμία σας να ανταποκριθείτε στον προγραμματισμό, που εσείς οι ίδιοι είχατε θέσει στον «Οδηγό Επιχειρηματικότητας, Χρηματοδοτικά Εργαλεία - ΕΣΠΑ» με αποτέλεσμα πολλοί δικαιούχοι να αναμένουν μάταια να εκδηλώσουν ενδιαφέρον, ποιο είναι το νέο χρονοδιάγραμμα έναρξης των 21 δράσεων (από τις 23 συνολικά), οι οποίες είχαν προγραμματιστεί για το α’ εξάμηνο του 2017 και τελικά μέχρι σήμερα δεν έχουν ξεκινήσει; (παρακαλώ να κατατεθούν αναλυτικοί πίνακες).

Αθήνα 12.07.2017

Οι ερωτώντες βουλευτές,

1) Χρίστος Δήμας, βουλευτής Κορινθίας
2) Θεοδώρα (Ντόρα) Μπακογιάννη, βουλευτής Α’ Αθηνών
3) Αθανάσιος Μπούρας, βουλευτής Αττικής
4) Μάξιμος Χαρακόπουλος, βουλευτής Λαρίσης