Στην ομιλία του ο κ. Χαρακόπουλος τόνισε μεταξύ άλλων τα εξής:

«Θέλω να ευχαριστήσω τα μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου, γιατί συνέβαλαν καθοριστικά στις συνεδριάσεις, με γόνιμες προτάσεις, τις οποίες συμπεριλάβαμε και βελτιώσαμε το άρθρο που αφορά στη νομοθετική ρύθμιση για την αναστολή δίωξης μελών Διοικητικών Συμβουλίων αγροτικών συνεταιριστικών οργανώσεων για οφειλές προς το δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία, καθώς επίσης και διοικητικές ή αστικές κυρώσεις.

Η αναστολή δίωξης σε κάθε περίπτωση αφορά μέχρι την 31/12/2013. Επειδή, όμως, είναι πολύ πιθανό να μην έχουν ολοκληρωθεί έως τότε οι εκκαθαρίσεις, κάναμε δεκτή την πρόταση που κατέθεσαν συνάδελφοι Βουλευτές στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου να υπάρχει η δυνατότητα επέκτασης κατά ένα χρόνο στη διάρκεια της αναστολής, με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Δικαιοσύνης.

Είναι γεγονός ότι το αγροτικό συνεταιριστικό κίνημα, βρίσκεται σε τέλμα, είτε για αμαρτίες του παρελθόντος –από τη δεκαετία του ‘80- είτε για άστοχες επενδυτικές, οικονομικές κινήσεις, είτε λόγω της οικονομικής κρίσης μετά το 2009. Θυμίζω ότι πριν το 2009 οι συνεταιρισμοί, οι Ενώσεις δανείζονταν με 3% και ξαφνικά βρέθηκαν να δανείζονται με δυσθεώρητα επιτόκια που καθιστούσαν ουσιαστικά αδύνατο το δανεισμό των συνεταιριστικών οργανώσεων.

Η κατάσταση επιδεινώθηκε με την ψήφιση του λεγόμενου συνεταιριστικού νόμου, του ν. 4015/11, που παρά τις αγαθές προθέσεις των εμπνευστών του, στην πράξη αποδείχτηκε δυσλειτουργικός. Ενώ λοιπόν, εν μέσω κρίσης ένας ιδιώτης, ένας επιχειρηματίας έχει τη δυνατότητα να αξιοποιήσει περιουσιακά του στοιχεία, να μεταβιβάσει αυτά, προκειμένου να ξεπεράσει τις οικονομικές δυσκολίες, οι συνεταιριστικές οργανώσεις βρέθηκαν σε ένα καθεστώς ομηρίας και δεν είχαν αυτή τη δυνατότητα μεταβίβασης ή αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων.

Έτσι, σήμερα υπάρχουν μέλη Διοικητικών Συμβουλίων συνεταιριστικών οργανώσεων που μπορεί να μην ευθύνονται για λάθη, κακοδιαχείριση, αμαρτίες του παρελθόντος, οι οποίοι σέρνονται σε κρατητήρια και δικαστήρια, διασύρονται και διαπομπεύονται. Αυτό το πρόβλημα θέλουμε να λύσουμε με αυτήν την ρύθμιση. Στόχο έχουμε να βάλουμε ένα τέλος στο διασυρμό αθώων ανθρώπων που δεν ευθύνονται για κακοδιαχείριση ή λάθη του παρελθόντος. Δεν είναι ούτε κολυμβήθρα του Σιλωάμ, ούτε άφεση αμαρτιών, ούτε συγχωροχάρτι σε όσους «έβαλαν το δάχτυλο στο μέλι».

Ζήτησα και κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου από τους συναδέλφους της Αντιπολίτευσης που διατύπωσαν ενστάσεις να μας παρουσιάσουν μία δική τους πρόταση και να την κάνουμε δεκτή, διότι πραγματικά δεν θέλουμε να δώσουμε άφεση αμαρτιών σε κανέναν. Αλλά, νομίζω ότι, έως ότου ολοκληρωθεί η εκκαθάριση των συνεταιριστικών οργανώσεων ή η μετατροπή ή συγχώνευσή τους, είναι εύλογο να υπάρχει αυτή η αναστολή δίωξης και από εκεί και πέρα θα αποδοθούν οι ευθύνες σε αυτούς που πραγματικά ευθύνονται. Η σημερινή, όμως, κατάσταση, η παράταση του νοσηρού αυτού κλίματος, λειτουργεί αποτρεπτικά σε νοικοκυραίους, σε σοβαρούς αγρότες να ασχοληθούν με το συνεταιριστικό κίνημα. Τραβούμε, λοιπόν, μία γραμμή με το παρελθόν.

Με βάση τις προτάσεις και τις παρατηρήσεις που ακούστηκαν και στη Διαρκή Επιτροπή και σήμερα στην Ολομέλεια, το επόμενο διάστημα, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θα προχωρήσει στις αναγκαίες τροποποιήσεις στο συνεταιριστικό νόμο, γιατί πιστεύουμε ότι χρειαζόμαστε ισχυρό συνεταιριστικό κίνημα, ισχυρούς συνεταιρισμούς με δυνατότητα παρέμβασης στην αγορά υπέρ των αγροτών».

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μάξιμος Χαρακόπουλος, κατά την επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου «Επείγουσες ρυθμίσεις του ΥΠΕΚΑ και άλλες διατάξεις» στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, κατέθεσε δύο προσθήκες αναφορικά με την αναστολή διώξεων των μελών Δ.Σ. των Αγροτικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων.

Ο κ. Χαρακόπουλος στην παρέμβασή του υπογράμμισε, μεταξύ άλλων, τα εξής:

«Σε συνέχεια της γόνιμης συζήτησης που είχαμε στην Επιτροπή τις προηγούμενες ημέρες, λάβαμε σοβαρά υπόψη τις δύο προτάσεις, που διατυπώθηκαν από αρκετούς Βουλευτές, αλλά και κατά τη διάρκεια της ακρόασης των φορέων. Αναφέρομαι πρώτον, στην προσθήκη για την αναστολή δίωξης και στις πάσης φύσεως διοικητικές και αστικές κυρώσεις και δεύτερον, στην επέκταση της προθεσμίας αναστολής πέραν των δέκα μηνών που έχουν ως καταληκτική ημερομηνία την 31η Δεκεμβρίου του 2013, με τη δυνατότητα παράτασης για ένα χρόνο με κοινή απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

Η αναστολή της δίωξης για πάσης φύσεως διοικητικές και αστικές κυρώσεις αφορά σε αγρότες που δεσμεύονται οι λογαριασμοί τους και αδυνατούν έτσι να καλλιεργήσουν τα χωράφια τους. Δεν μπορούν, δηλαδή, να χρησιμοποιήσουν τα χρήματα, που κατατίθενται στους λογαριασμούς τους, από την ενιαία ενίσχυση, ή τη συνδεδεμένη ενίσχυση στο βαμβάκι, ή την επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο, ή την επιστροφή του Φ.Π.Α.

Η αναστολή αυτή δεν έχει καμία σχέση με την παροχή δυνατότητας φορολογικής ενημερότητας σε αυτούς τους αγρότες, που βρίσκονται υπό έλεγχο. Άρα, δεν υπάρχει ο κίνδυνος, να μεταβιβάσουν περιουσιακά στοιχεία πρόσωπα, τα οποία στην πορεία μπορεί να αποδειχθεί ότι ευθύνονται για κακοδιαχείριση. Ξεκαθαρίζω, λοιπόν, ότι δεν έχει καμία σχέση η αναστολή δίωξης για πάσης φύσεως διοικητικές κυρώσεις με τη δυνατότητα παροχής φορολογικής ενημερότητας.

Η δεύτερη πρόταση είναι επιβεβλημένη, όπως αναδείχτηκε κατά τη συζήτηση στην Επιτροπή στις προηγούμενες συνεδριάσεις, διότι μπορεί το διάστημα των δέκα μηνών, μέχρι το τέλος του χρόνου, να μην είναι αρκετό για την ολοκλήρωση της διαδικασίας εκκαθάρισης. Θεωρώ συνεπώς δόκιμο, να υπάρχει αυτή η δυνατότητα παράτασης ενός χρόνου με κοινή Υπουργική απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Δικαιοσύνης.

Σε κάθε περίπτωση θέλω να τονίσω ότι ο χρόνος της ανωτέρω αναστολής δεν συνυπολογίζεται στο χρόνο κάθε είδους αστικής ή ποινικής παραγραφής, τυχόν αδικημάτων, παραβάσεων και απαιτήσεων του Δημοσίου».

Μετά από διαβούλευση της Δ/νσης Υγείας των Ζώων της Γενικής Δ/νσης Κτηνιατρικής με τις Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, επιτεύχθηκε η άρση των μέτρων ενάντια στον Καταρροϊκό Πυρετό του προβάτου στη Χίο. Η Χίος θεωρείται από 5 Μαρτίου απαλλαγμένη από την εν λόγω νόσο, σύμφωνα με τη χθεσινή απόφαση της Μόνιμης Επιτροπής Τροφικής Αλυσίδας και Υγείας των Ζώων στις Βρυξέλλες. Η απόφαση λήφθηκε μετά από την παρουσίαση των ευνοϊκών αποτελεσμάτων της επιδημιολογικής διερεύνησης. Σημειώνεται ότι τα μέτρα αυτά τέθηκαν σε ισχύ τον Μάρτιο του 2009 μετά από την εμφάνιση του πρώτου κρούσματος της νόσου στη Χίο, στο πλαίσιο εφαρμογής του Προγράμματος επιτήρησης του Καταρροϊκού πυρετού του προβάτου και του σχετικού σχεδίου έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση της νόσου.

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μάξιμος Χαρακόπουλος σε δήλωσή του επεσήμανε τα εξής:

«Η επιτυχής εξέλιξη με την άρση των μέτρων για τον Καταρροϊκό Πυρετό στη Χίο αποτελεί ανάσα για τους κτηνοτρόφους της περιοχής, οι οποίοι θα μπορούν πλέον να στέλνουν ζώα για σφαγή, πάχυνση και αναπαραγωγή σε όλη την επικράτεια. Είναι σαφές ότι η ορθή εφαρμογή των προγραμμάτων επιτήρησης, ελέγχου και εκρίζωσης νοσημάτων των ζώων αποτελεί βασική προϋπόθεση τόσο για την υγεία του ζωικού κεφαλαίου όσο και για την οικονομική στήριξη των κτηνοτρόφων».

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μάξιμος Χαρακόπουλος, παρεμβαίνοντας στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής κατά την ακρόαση των φορέων επί του σχεδίου νόμου «Επείγουσες ρυθμίσεις του ΥΠΕΚΑ και άλλες διατάξεις», τόνισε, μεταξύ άλλων, τα εξής:

«Η τροπολογία για την παρακώλυση συγκοινωνιών δεν αφορούσε μόνον τους αγρότες, επομένως δεν άπτεται μόνον αρμοδιοτήτων του δικού μας Υπουργείου, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Μόλις ολοκληρωθεί η διαβούλευση με τα συναρμόδια Υπουργεία και με βάση και τις δημόσιες παρατηρήσεις και τοποθετήσεις Βουλευτών, επί του θέματος, θα επανακατατεθεί στην Ολομέλεια.

Όσον αφορά το άρθρο 9, στόχος της Κυβέρνησης και των τριών κομμάτων που την στηρίζουν και το συνδιαμόρφωσαν δεν είναι να δοθεί άφεση αμαρτιών σε όσους ενδεχομένως έκαναν κακοδιαχείριση ή σε όσους  ευθύνονται για αμαρτίες του παρελθόντος που οδήγησαν Ενώσεις και συνεταιρισμούς στα σημερινά χάλια. Αντιθέτως, θέλουμε να αντιμετωπίσουμε την διαπόμπευση και τον διασυρμό ανθρώπων που έχουν το τεκμήριο της αθωότητας. Δεν αποτελεί η ρύθμιση αυτή, καμία κολυμπήθρα του Σιλοάμ για αμαρτίες του παρελθόντος, αλλά δεν μπορεί κοντά στα ξερά να καίγονται και τα χλωρά.

Άκουσα τον εισηγητή της αξιωματικής αντιπολίτευσης και την αγωνία που εξέφρασε, την οποία συμμερίζομαι και εγώ, εάν μπορεί να υπάρξει ένας διαχωρισμός ανάμεσα σε αυτούς που έβαλαν το δάχτυλο στο μέλι και σε όσους δεν ευθύνονται για λάθη, κακοδιαχείριση ή παραλείψεις του παρελθόντος, που οδήγησαν το συνεταιριστικό κίνημα στα σημερινά προβλήματα. Εάν υπάρχει, από πλευρά σας, μια διατύπωση τέτοια, ευχαρίστως να τη συζητήσουμε. Με αυτή τη ρύθμιση δίνουμε τη δυνατότητα, μέχρις ότου ολοκληρωθεί η εκκαθάριση, να ανασταλεί η δίωξη αυτών που βρίσκονται σήμερα στις διοικήσεις των Ενώσεων Αγροτικών Συνεταιρισμών, στις συνεταιριστικές οργανώσεις. Θέλω να τονίσω για πολλοστή φορά, ότι δεν υπάρχει κανένα ζήτημα παραγραφής ευθυνών. Η διατύπωση στο άρθρο είναι σαφής: Ο χρόνος της αναστολής της δίωξης, δεν μετράει στο χρόνο της παραγραφής.

Τέλος, οι δύο προτάσεις που διατυπώθηκαν και από την ΠΑΣΕΓΕΣ σε συνέχεια των προτάσεων που άκουσα από εκπροσώπους αρκετών πτερύγων της Επιτροπής κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση:

Πρώτον, στην αναστολή της δίωξης να συμπεριληφθούν και οι πάσης φύσεως διοικητικές κυρώσεις.

Δεύτερον, να υπάρξει με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υπουργού Δικαιοσύνης και Διαφάνειας, η δυνατότητα επέκτασης του χρόνου της αναστολής για ένα έτος, μέχρις ότου ολοκληρωθούν οι εκκαθαρίσεις. Η Κυβέρνηση προτίθεται να βελτιώσει το άρθρο λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις παρατηρήσεις».